Savivaldybių biudžetai bei jų sudarymo principai Druskininkų savivaldybės biudžeto pajamų ir išlaidų analizė

Įvadas. Savivaldybių biudžetai ir jų sudarymo principai. Druskininkų miesto savivaldybės pajamų ir išlaidų analizė. Druskininkų savivaldybės charakteristika. Druskininkų savivaldybės biudžeto sudarymo principai. Druskininkų savivaldybės biudžeto pajamos. Druskininkų savivaldybės asignavimai pagal programas. Išvados. Literatūros sarašas.

Viena iš demokratijos pasireiškimo formų yra savivalda. Savivalda - tai teisė savarankiškai tvarkytis pagal įstatymus. Savivaldos principų įgyvendinimas turi neginčijamą prioritetą demokratijos šalyse. Savivaldos reikšmė pabrėžta ir Europos vietos savivaldos chartijoje (1999), kurioje teigiama, kad savivaldos institucijos yra bet kokios demokratinės santvarkos pagrindas. Savivaldos plėtotei nemažas dėmesys skiriamas Lietuvoje. Savivaldos teisę garantuoja Lietuvos Respublikos Konstitucija bei kiti įstatymai.

Darbo tikslas: Atlikti Lietuvos valstybės išlaidų analizę ir Druskininkų savivaldybės išlaidų ir biudžeto pajamų analizę.

Sudarant savivaldybių biudžetus turi būti laikomasi tam tikrų principų. Iš jų svarbiausi:

Druskininkai – vienas seniausių gydomųjų kurortų Lietuvos pietuose, 60 km į pietus nuo Alytaus, kuris priklauso Alytaus apskričiai ir yra Druskininkų savivaldybės centras.Vietovės vardas yra susijęs su druska, kadangi nuo seno Druskininkuose trykšta mineralinių druskų turinčios versmės. Pati gyvenvietė žinoma nuo seno. Pirmas iki šiol žinomas rašytinis šaltinis, minintis Druskininkus, yra Lietuvos Metrika. Oficiali kurorto įkūrimo data yra 1794 m. birželio 20 d. – šią dieną Lietuvos Didžiojo kunigaikščio Stanislovo Augusto Poniatovskio dekretu Druskininkai buvo paskelbti gydomąja vietove.

Rengiant savivaldybės biudžeto projektą, pirmiausia analizuojamos planuojamos surinkti pajamos. Savivaldybės administracijos darbuotojai, įpareigojami pateikti planuojamų surinkti einamaisiais ir ateinančiaisiais metais pajamų skaičiavimus, mokesčių surinkimo tendencijas ir galimas nesurinkimo (ar plano viršijimo) priežastis. Taip pat kreipiamasi į Valstybinę mokesčių inspekciją dėl prognozuojamų pajamų surinkimo informacijos pateikimo. Gauti duomenys analizuojami, lyginami pagal praėjusių metų pajamų surinkimą, einamųjų metų faktinius duomenis. Savivaldybės biudžeto pajamos planuojamos pagal Lietuvos Respublikos Seimo patvirtintus Savivaldybės biudžeto finansinius rodiklius (gyventojų pajamų mokestis – pagal patvirtintas šio mokesčio dalis). Druskininkų biudžeto pajamas sudaro:

pajamos iš mokesčių, gaunamos pagal įstatymus ir kitus teisės aktus;

Į Savivaldybės biudžeto pajamas įskaitomos mokėtojų įmokos, pervestos iki gruodžio 31 įskaitytinai. Gavus Lietuvos Respublikos Finansų Ministerijos parengtą savivaldybės biudžeto finansinių rodiklių įstatymo projektą, derinami Ministerijos planuojami ir paskaičiuoti Savivaldybės duomenys. Dėl per mažai skiriamų dotacijų Savivaldybei ar dėl užaukštintų planuojamų surinkti pajamų Savivaldybė gali kreiptis į Lietuvos savivaldybių asociaciją, Finansų Ministeriją bei Seimo Biudžeto ir finansų komitetą.

Druskininkų savivaldybės biudžetinės įstaigos ir Savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai, Savivaldybės biudžeto projekto rengimo plane nurodytais terminais bei vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta Strateginio planavimo metodika teikia savivaldybės administracijos direktoriui parengtas įstaigų veiklos programas, suvestines išlaidų sąmatas ir kitus biudžeto projekto rengimo plane nurodytus skaičiavimus. Lėšų poreikio skaičiavimai turi būti pagrįsti. Taip pat turi būti pateikti įstaigos etatų, tinklo ir kontingento (mokinių, vaikų, klasių skaičiaus) rodikliai, kita įstaigos charakteristika, susijusi su išlaidų planavimu. Biudžetinės įstaigos bei kiti Savivaldybės biudžeto programų vykdytojai pateikia visus paskaičiavimus su lydraščiu ir aiškinamuoju raštu, kuriame nurodoma prašoma bendra asignavimų suma.